Можно ли ставить оценки за поведение? Разбираем закон, эксперимент Минпросвещения и права родителей

Этот вопрос родители задают всё чаще, и не случайно. Ещё пару лет назад оценка за поведение была воспоминанием из советского детства бабушек и дедушек. А сегодня она снова обсуждается на уровне министерства, проходит апробацию в реальных школах и готовится к введению по всей стране. Поэтому короткий ответ «можно или нельзя» здесь не работает. Давайте разберёмся по-настоящему: что говорит закон прямо сейчас, что меняется, кто и на каком основании имеет право выставлять такую оценку, и – самое важное для вашего ребёнка – где проходит граница, которую школа переступать не вправе.

Короткий ответ

Если совсем сжато: сегодня в большинстве российских школ официальной оценки за поведение нет. Федеральный закон не вводит её напрямую и не обязывает школы её ставить. Но он и не запрещает школе регулировать дисциплину своими внутренними документами. При этом с 1 сентября 2025 года в стране идёт официальный эксперимент Минпросвещения по возвращению такой оценки, и уже принято решение распространять его дальше. То есть мы находимся ровно в той точке, когда старое правило ещё действует, а новое уже формируется. Именно поэтому так важно понимать обе стороны вопроса.

Что говорит закон сегодня

Главный документ, который регулирует школьную жизнь, – это Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». И вот ключевой факт: в этом законе нет ни одной нормы, которая прямо разрешала бы или прямо запрещала выставлять отметки за поведение. Закон вообще не оперирует понятием «оценка за поведение». Он говорит о другом – об оценке освоения образовательной программы, то есть о знаниях по предметам.

Из-за этого молчания закона и возникает вся неоднозначность. С одной стороны, у школы есть инструменты, на которые она может опереться. Статья 28 закона закрепляет автономию образовательной организации – право школы самостоятельно разрабатывать локальные нормативные акты (ЛНА), регулирующие внутренний распорядок. Статья 43 устанавливает обязанности обучающихся: соблюдать дисциплину, выполнять правила внутреннего распорядка, уважительно относиться к другим. Формально на этой базе школа может прописать в своих правилах систему поощрений и дисциплинарного контроля.

С другой стороны, есть нормы, которые работают как защитный барьер для ребёнка. Та же статья 43 прямо говорит, что дисциплина в школе поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, а применение физического и психического насилия не допускается. Статья 34 закрепляет право учеников на уважение человеческого достоинства и защиту от всех форм насилия и оскорбления личности. А часть 9 статьи 13 содержит, пожалуй, самую важную формулировку для нашей темы: запрещается использование методов обучения и воспитания, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся.

Вывод из этой части простой. Если рассматривать оценку за поведение как воспитательный инструмент, она в принципе вписывается в логику закона. Но если она превращается в способ наказать, унизить или морально надавить на ребёнка, она вступает в прямое противоречие с его правами. Дело не в самом факте оценки, а в том, как именно она используется.

Почему вопрос не новый: короткая история

Оценка за поведение не выдумка последних лет. Отдельные отметки «за поведение и прилежание» ставили ещё в гимназиях Российской империи. После революции, в 1918 году, нарком просвещения Анатолий Луначарский отменил вообще любые баллы: и за знания, и за поведение. Затем балльная система вернулась, а в советской школе оценка за поведение существовала десятилетиями и была вполне весомой: «неудовлетворительно» по поведению за год могло обернуться серьёзными последствиями вплоть до недопуска к выпускным экзаменам, а о каждом снижении отметки сообщали родителям.

Точку в этой практике поставило письмо Министерства народного образования РСФСР от 6 марта 1989 года № 10-135/25. Именно этим документом отметки за поведение и прилежание были упразднены, и было особо подчёркнуто: такая оценка больше не выставляется ни в классный журнал, ни в дневник учащегося. С тех пор и до недавнего времени единого правила о школьных оценках за поведение в стране не было.

Новый виток начался в конце 2024 года, когда вопрос о возвращении оценки за поведение подняли на заседании Совета по правам человека при Президенте. После этого идея перешла из разряда обсуждений в разряд конкретных решений  и привела к эксперименту, который идёт прямо сейчас.

Что реально происходит в 2026/2027 годах

Это и есть та часть, которую важно знать каждому родителю, потому что она меняет картину на глазах.

С 1 сентября 2025 года Минпросвещения запустило апробацию системы оценки поведения школьников. В эксперименте участвуют 89 школ из семи регионов: Новгородской, Тульской, Ярославской, Ленинградской областей, а также Луганской Народной Республики, Чеченской Республики и Республики Мордовия. Оценку получают ученики с 1 по 8 класс (старшеклассников апробация пока не затрагивает). Всего через эксперимент прошли более 40 тысяч учеников и свыше 2 тысяч педагогов.

Школам предложили на выбор три модели оценивания, и это хорошо показывает, как по-разному можно подойти к одной идее:

По итогам апробации наиболее удачной признана трёхуровневая модель: «образцовое, допустимое, недопустимое». В Минпросвещения объяснили выбор тем, что она даёт понятную градацию без избыточности: пятибалльная шкала слишком дробная и провоцирует придирки, а двухуровневая, наоборот, слишком грубая и не отражает нюансов.

Оценивать поведение предлагается по нескольким критериям: соблюдение дисциплины, социальное взаимодействие со сверстниками и взрослыми, личностные качества и учебная активность. Принципиально важная деталь: решение по ученику принимается не единолично одним учителем, а коллегиально – с участием классного руководителя и других специалистов. Это сделано как раз для того, чтобы оценка не превратилась в инструмент личной неприязни.

Что касается сроков, картина за последние месяцы уточнилась. Если в начале 2026 года говорилось о возможном введении уже с сентября 2026-го, то более поздние заявления ведомства обозначили поэтапный путь: в 2026/27 учебном году апробация расширяется до десяти школ в каждом регионе, а распространение трёхуровневой системы на все школы страны планируется с 1 сентября 2027 года. Отдельно прозвучала и важная для родителей позиция Рособрнадзора: оценка за поведение за мелкую провинность не должна влиять на будущее поступление в вуз.

Иными словами, направление движения понятно: государство идёт к тому, чтобы оценка за поведение снова стала частью школьной системы. Но это будущее, которое ещё формируется, а не действующая по всей стране норма. 

Так может ли учитель ставить оценку за поведение прямо сейчас?

Здесь нужно честно разделить две ситуации.

Если школа участвует в эксперименте – да, оценка за поведение там выставляется законно, по утверждённой модели, коллегиально и по заранее объявленным критериям. Это организованная и контролируемая практика.

Если школа в эксперименте не участвует (а это пока подавляющее большинство школ), то ставить «официальную» оценку за поведение учитель по своей инициативе не может. Появиться такая оценка в обычной школе вправе только при одном условии: если школа приняла собственный локальный нормативный акт, который описывает систему оценки поведения, и сделала это законно. Локальный акт – это, по сути, внутренний «закон» школы. И к нему предъявляются вполне конкретные требования.

Во-первых, такой документ должен быть официально утверждён и опубликован на сайте школы в разделе «Сведения об образовательной организации» – этого требует принцип информационной открытости (статьи 29 и 30 закона). Если оценки фактически ставят, а документа на сайте нет, родители вправе потребовать копию акта. Во-вторых, локальный акт не может противоречить закону и ухудшать положение учеников (часть 4 статьи 30). Это значит, что любая школьная система оценки поведения обязана строиться на уважении к ребёнку и не может причинять ему нравственные страдания.

Проще говоря: оценка за поведение в обычной школе вне эксперимента – это не право отдельного раздражённого учителя, а результат прозрачной процедуры, которую можно проверить. И если процедуры нет, нет и законных оснований для такой отметки.

Самое важное правило, о котором часто забывают

Есть граница, которую закон не позволяет переступать ни эксперименту, ни локальному акту, ни отдельному педагогу. Оценка за поведение и оценка по предмету – это две совершенно разные вещи, и смешивать их нельзя.

Система оценивания успеваемости отражает только одно: насколько ученик освоил образовательную программу. Знание правил, умение решать задачи, качество сочинения. Поведение ребёнка на уроке к этому отношения не имеет. Поэтому учитель не вправе снижать оценку по математике, русскому или любому другому предмету за то, что ученик разговаривал, отвлекался, спорил или вёл себя «неудобно». Двойка по предмету должна означать пробел в знаниях, а не реакцию на дисциплину.

Это ключевой момент для защиты ребёнка. Если предметная отметка снижена «за поведение», это уже не оценка знаний, а искажение всей системы оценивания, и такие действия можно и нужно оспаривать. Дисциплинарные вопросы решаются дисциплинарными мерами, а не цифрой в журнале по предмету.

Ставят ли оценки за поведение в журнал?

Тот самый вопрос, который волнует многих. Исторически – да: в советской школе отметка за поведение жила и в классном журнале, и в дневнике, пока её не отменили в 1989 году. Сегодня в обычной школе оценка за поведение не является предметной и не вносится в журнал как отметка по предмету. В рамках же современного эксперимента поведение фиксируют отдельно, по своей шкале, а не подмешивают к успеваемости. Каким именно станет формат записи после полного введения системы, пока определяется на уровне нормативных документов. Поэтому если сейчас в обычной школе вы видите «оценку за поведение» в официальном предметном журнале, это повод задать школе вопрос об основаниях.

Аргументы за и против: почему спор продолжается

Чтобы у вас сложилась полная картина, важно увидеть обе позиции, они обе по-своему сильны.

В пользу оценки за поведение обычно приводят такие доводы. Это инструмент поддержания дисциплины в условиях, когда школы говорят о её снижении. Это обратная связь для родителей – наглядный сигнал о том, как ребёнок ведёт себя в коллективе. Это и попытка усилить воспитательную роль школы и защитить достоинство самих педагогов. Сторонники подчёркивают: при разумном применении такая оценка фиксирует не «удобство» ребёнка, а его умение взаимодействовать с другими.

Против выступают не менее весомые аргументы. У оценки за поведение нет прямого законодательного фундамента, она держится на подзаконных и локальных актах. Есть риск субъективности: то, что один педагог сочтёт «недопустимым», другой назовёт нормальной живостью характера. Есть опасность давления и навешивания ярлыков, особенно на детей активных, чувствительных или просто непохожих на других. И главное – плохое поведение часто бывает симптомом, а не виной: за ним могут стоять усталость, тревога, конфликты, особенности здоровья или нехватка внимания. Оценка же не лечит причину, а наказывает следствие.

Истина, как обычно, не в том, чтобы выбрать одну сторону, а в деталях реализации. Грамотно выстроенная и прозрачная система может помогать. Бездумная и карательная – навредить. Закон, по сути, требует от школы именно первого варианта.

Что делать и что проверить родителям

Если в школе вашего ребёнка появились оценки за поведение, спокойный и последовательный подход важнее эмоций. Вот, на что стоит обратить внимание и в какой последовательности действовать.

1. Проверьте основание. Зайдите на сайт школы в раздел «Сведения об образовательной организации» и найдите локальный акт о системе оценки поведения. Изучите критерии: они должны быть понятными и одинаковыми для всех, а не оставлять простор для произвола.

2. Убедитесь, что не страдают предметные оценки. Если по предмету снизили отметку именно за поведение – это нарушение, и его стоит зафиксировать.

3. Если документа нет, а оценки ставят – вы вправе письменно запросить копию локального акта, а при его отсутствии обжаловать сами действия педагога.

4. Идите по инстанциям спокойно и по порядку: сначала разговор с учителем и классным руководителем, затем письменное обращение к директору, и лишь потом – жалоба в управление (отдел) образования вашего муниципалитета. Право родителей защищать интересы ребёнка прямо закреплено статьёй 44 закона об образовании.

Важно помнить: цель не «наказать школу», а вернуть ситуацию в рамки, где ребёнку комфортно и безопасно учиться.

Вывод

Можно ли ставить оценки за поведение? На сегодняшний день это спорный и неоднозначный вопрос. Действующий закон не вводит такую оценку напрямую, но и не запрещает школе регулировать дисциплину своими документами при строгом условии: уважать достоинство ребёнка и не вредить его здоровью. Одновременно в стране идёт государственный эксперимент, и оценка за поведение шаг за шагом возвращается в школу – с выбранной трёхуровневой моделью и планом распространения на все школы с 2027 года. Но даже в этом новом формате остаётся незыблемое правило: поведение – это не предмет, и оно не может занижать отметку по математике или русскому.

Для родителей всё это означает одно: стоит быть в курсе, проверять основания и не бояться задавать школе вопросы. А ещё – помнить, что мотивацию и любовь к учёбе формирует не страх перед оценкой, а среда, где ребёнка понимают и поддерживают.

В онлайн-школе «Точка Знаний» мы строим обучение именно на этом принципе. Здесь нет давления и ярлыков: с каждым учеником работают сразу два педагога – учитель и личный тьютор, который помогает разобраться в ошибках без криков и стресса. А на семейном обучении ребёнок и вовсе учится в комфортном темпе (3-5 уроков в день в первой половине дня), получая аттестат государственного образца. Ведь по-настоящему хорошее поведение рождается не из боязни «двойки», а из внутренней уверенности и интереса к учёбе.